各縣、區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門(mén)：

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔2020〕8號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，就促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)（托育服務(wù)）提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步完善全面兩孩配套政策，建立和完善促進(jìn)托育服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、支持保障體系和監(jiān)督管理體系。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，開(kāi)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持群眾按政策生育，逐步滿足育齡群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)、廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，為助推健康駐馬店建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）家庭為主，托育補(bǔ)充。兒童監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)是父母的法定責(zé)任和義務(wù)，家庭對(duì)嬰幼兒照護(hù)負(fù)主體責(zé)任。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的重點(diǎn)是為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，并對(duì)確有照護(hù)困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務(wù)。

（二）政策引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。各縣（區(qū)）要積極應(yīng)對(duì)人民群眾對(duì)托育服務(wù)的需求，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)人舉辦托育機(jī)構(gòu)，加大政策扶持力度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性，大力推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)發(fā)展，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）優(yōu)化服務(wù)，方便群眾。積極營(yíng)造支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，加大相關(guān)政策的宣傳力度。各縣（區(qū)）的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站要對(duì)行政許可的辦事流程、制式文件和辦事指南進(jìn)行公示，做好托育機(jī)構(gòu)申辦程序的解釋和指導(dǎo)工作，為人民群眾提供便利的服務(wù)。

（四）安全健康，科學(xué)規(guī)范。按照兒童優(yōu)先的原則，最大限度地保護(hù)嬰幼兒，確保嬰幼兒的安全和健康。遵循嬰幼兒成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，促進(jìn)嬰幼兒在身體發(fā)育、動(dòng)作、語(yǔ)言、認(rèn)知、情感與社會(huì)性等方面的全面發(fā)展。

（五）屬地管理，分類指導(dǎo)。在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)和群眾需求，有針對(duì)性地開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）試點(diǎn)先行。在驛城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)先行試點(diǎn)開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

（二）穩(wěn)步發(fā)展。2021—2022年，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)我市托育服務(wù)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，打造一批能滿足育齡家庭需求的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）全面提升。到2025年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升。

四、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)

全面落實(shí)產(chǎn)假政策，要求用人單位嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》落實(shí)女職工產(chǎn)假政策及配偶的陪護(hù)假政策，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。

加強(qiáng)對(duì)家庭的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）為本地區(qū)適齡嬰幼兒家庭提供免費(fèi)科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)課堂等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，為家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力。

切實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)工作，為嬰幼兒家庭開(kāi)展新生兒訪視、膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育、預(yù)防接種、安全防護(hù)、疾病防控等服務(wù)。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)健體委、市人力資源和社會(huì)保障局、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市計(jì)生協(xié)會(huì)、各縣區(qū)人民政府）

（二）加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)

1.科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣（區(qū)）要根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、常住人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)變化，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)托育機(jī)構(gòu)。

新建居住區(qū)和舊城改造居住區(qū)要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同步規(guī)劃、建設(shè)與常住人口相適應(yīng)的托育機(jī)構(gòu)，新建、擴(kuò)建、改建一批托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足群眾的基本托育需求。

城鎮(zhèn)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷嬰幼兒的托育需求。

在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，統(tǒng)籌考慮托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、各縣區(qū)人民政府）

2.規(guī)范化建設(shè)托育機(jī)構(gòu)。各類托育服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具有完備齊全的配套設(shè)施。托育機(jī)構(gòu)室內(nèi)裝修符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求，按照消防法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置安全疏散通道、消防設(shè)施器材。配備防寒保暖、防暑降溫等基本設(shè)施。

（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防救援支隊(duì)、各縣區(qū)人民政府）

3.實(shí)施登記備案制度。一是舉辦事業(yè)單位性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的，向縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)申請(qǐng)審批和登記。二是舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)的，向縣級(jí)以上民政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。三是舉辦營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)的，向縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記。四是申請(qǐng)舉辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，由事業(yè)單位出資舉辦的，其上級(jí)主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管；由國(guó)有控股企業(yè)投資舉辦的，其國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。五是托育服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)登記信息抄送當(dāng)?shù)匦l(wèi)健體委備案。現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)注冊(cè)登記、備案。

（責(zé)任單位：市委編辦、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市民政局、市衛(wèi)健體委、各縣區(qū)人民政府）

（三）規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)

充分發(fā)揮本市幼兒園資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的小區(qū)在新建配套幼兒園的同時(shí)，落實(shí)托班的建設(shè)要求，滿足舉辦托班的用房需求；通過(guò)改建、擴(kuò)建幼兒園，增加托班的資源供給；鼓勵(lì)民辦幼兒園開(kāi)設(shè)托班，招收2—3歲的嬰幼兒，為其提供托育服務(wù)。

支持社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。引導(dǎo)支持舉辦者在居住社區(qū)舉辦非營(yíng)利性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)居民提供更多公益性、福利性托育服務(wù)。根據(jù)3歲以下嬰幼兒家庭的實(shí)際需求以及場(chǎng)地、供餐等條件，提供全日制、半日制或計(jì)時(shí)制等照護(hù)服務(wù)。

支持用人單位為職工提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)用人單位積極利用現(xiàn)有資源建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的照護(hù)機(jī)構(gòu)，解決本單位職工子女照護(hù)問(wèn)題。同一辦公區(qū)的多家單位，可以采用多種方式聯(lián)合提供照護(hù)服務(wù)，滿足單位內(nèi)職工適齡子女的照護(hù)需求。

鼓勵(lì)社區(qū)資源提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。在各縣（區(qū)）政府的指導(dǎo)下，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系。按照社區(qū)適齡人口數(shù)，合理規(guī)劃和布局，提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的場(chǎng)所及親子活動(dòng)設(shè)施，具體可委托符合條件的嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)承接公益性照護(hù)服務(wù)。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)健體委、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市發(fā)改委、市民政局、市總工會(huì)、市財(cái)政局、各縣區(qū)人民政府）

（四）推進(jìn)人才隊(duì)伍專業(yè)化

1.加大托育專業(yè)人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)和支持高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）根據(jù)社會(huì)需求開(kāi)設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)，依據(jù)國(guó)家培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)計(jì)劃，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。將安全照護(hù)等知識(shí)和能力納入教學(xué)內(nèi)容，豐富實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重托育服務(wù)理論與實(shí)踐的結(jié)合，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，提升實(shí)踐能力，加快培養(yǎng)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才。依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益，建設(shè)一支品德高尚、富有愛(ài)心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。

（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局）

2.加強(qiáng)托育從業(yè)人員職業(yè)道德教育。把托育服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育作為崗前入職、在崗及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的必修課，主要內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)規(guī)范、職業(yè)責(zé)任、心理健康和安全意識(shí)等職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)托育服務(wù)從業(yè)人員的優(yōu)秀事跡宣傳、樹(shù)立行業(yè)標(biāo)兵，營(yíng)造尊重托育服務(wù)從業(yè)人員的良好社會(huì)氛圍。

（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局）

3.落實(shí)托育從業(yè)人員資格準(zhǔn)入。一是從業(yè)人員需符合國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有相應(yīng)的資格證明材料。二是托育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)具有完全民事行為能力。三是對(duì)虐童等行為實(shí)行零容忍，并納入個(gè)人征信管理體系，對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)健體委、市公安局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（五）加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理

1.明確機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各類托育服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全安全管理制度，并對(duì)嬰幼兒的安全和健康負(fù)主體責(zé)任。

（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）

2.強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)。各縣（區(qū)）建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、安全保障和責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)政策措施、規(guī)章制度落實(shí)到位。一是按照屬地化管理的原則，各縣（區(qū)）對(duì)托育服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)執(zhí)法力量，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援支隊(duì)、公安、衛(wèi)生健康、教育、人社、民政等部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。二是暢通投訴舉報(bào)渠道，做好事前、事中、事后監(jiān)督。托育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生安全事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防救援支隊(duì)、市公安局、市衛(wèi)健體委、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局）

3.發(fā)揮群團(tuán)組織作用。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)等組織的社會(huì)監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)，關(guān)注嬰幼兒身心健康，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

（責(zé)任單位：市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市計(jì)生協(xié)會(huì)）

4.完善群眾監(jiān)督渠道。各類托育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)，接受家長(zhǎng)的監(jiān)督。家長(zhǎng)委員會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。

（責(zé)任單位：市衛(wèi)健體委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市民政局、市公安局）

5.加強(qiáng)安全服務(wù)監(jiān)督管理。新建、改建、擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ39）和國(guó)家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。托育機(jī)構(gòu)主出入口、幼兒生活及活動(dòng)區(qū)域等，應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控全覆蓋，錄像資料保存90天以上。托育機(jī)構(gòu)物防技防制度建設(shè)應(yīng)借鑒公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》（公治〔2015〕168號(hào)）有關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、消防救援支隊(duì)）

6.建立質(zhì)量評(píng)估體系開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理。各縣（區(qū)）衛(wèi)健體委聯(lián)合屬地相關(guān)責(zé)任部門(mén)共同研究建立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組建托育服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估委員會(huì)，定期組織聯(lián)合監(jiān)管部門(mén)對(duì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，評(píng)估結(jié)果定期向社會(huì)公布，有效保障嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化托育機(jī)構(gòu)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。

（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市衛(wèi)健體委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市民政局、市公安局）

（六）健全政策支持保障

1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)各縣（區(qū)）通過(guò)采取提供場(chǎng)地、減免租金等政策措施，加大對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展托育服務(wù)、用人單位內(nèi)設(shè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。

（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

2.加強(qiáng)用地保障。將托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。

各縣（區(qū)）要將需要獨(dú)立占地的嬰幼兒托育服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃。鼓勵(lì)利用低效土地或閑置土地建設(shè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。對(duì)托育服務(wù)設(shè)施和非營(yíng)利性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。

（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、各縣區(qū)人民政府）

3.加強(qiáng)社會(huì)支持。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造，為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件，營(yíng)造嬰幼兒照護(hù)友好的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)支持相關(guān)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備開(kāi)發(fā)與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障安全性。

（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市衛(wèi)健體委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

4.加強(qiáng)價(jià)格稅收優(yōu)惠保障。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）采取政府補(bǔ)貼、行業(yè)引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與等方式，因地制宜做好公共活動(dòng)區(qū)域的設(shè)施和部位改造，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造安全、適宜的環(huán)境和條件。一是對(duì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的用水、用電、用氣實(shí)行居民價(jià)格。二是符合條件的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，予以免征增值稅；可向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理非營(yíng)利組織免稅資格，經(jīng)認(rèn)定后，可按照規(guī)定享受非營(yíng)利組織有關(guān)收入免征企業(yè)所得稅政策。三是企事業(yè)單位設(shè)立托育機(jī)構(gòu)的，單位職工托育子女所產(chǎn)生的費(fèi)用作為職工福利費(fèi)支出，可在稅前予以扣除。

（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市稅務(wù)局）

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要深入貫徹黨的十九大精神，提高保障和改善民生的政治站位，加強(qiáng)嬰幼兒托育服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)保障用地、提供場(chǎng)地、減免租金、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等政策措施，加大對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度，加快推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作由衛(wèi)健體委牽頭，發(fā)展改革、教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房建設(shè)、消防救援支隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)托育服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。建立多部門(mén)托育服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題，完善政策措施。積極發(fā)揮行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化行業(yè)自律，有力推進(jìn)嬰幼兒托育服務(wù)健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。宣傳部門(mén)和主流媒體要積極宣傳托育服務(wù)相關(guān)政策，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，形成良好氛圍。衛(wèi)健體委要利用報(bào)刊、廣播、電視和門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體手段加大宣傳力度，努力提高群眾認(rèn)知度，營(yíng)造嬰幼兒照護(hù)良好的社會(huì)環(huán)境。

2020年4月20日

免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺(tái)）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請(qǐng)告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)注來(lái)源并添加本文鏈接：http://www.iegogo.com/showinfo-321-254152-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。