河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹

　　習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系

　　奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的決定

　　（2025年9月7日河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

第61號(hào)

《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的決定》已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2025年9月7日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年9月7日

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委十一屆九次全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共河南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的決定》，動(dòng)員全省上下聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，積極投身奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的偉大實(shí)踐，作出如下決定。

一、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書(shū)記始終心系中原大地、情牽河南人民，黨的十八大以來(lái)對(duì)河南工作作出一系列重要論述，為河南發(fā)展指路領(lǐng)航、把關(guān)定向。2025年5月19日至20日，習(xí)近平總書(shū)記親臨河南考察，發(fā)表重要講話，對(duì)河南提出了“奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章”的奮斗目標(biāo)和“兩高四著力”的重大要求。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話高屋建瓴、視野宏闊，言近旨遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，為做好河南工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體和廣大人民群眾要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南人民的關(guān)懷厚愛(ài)、對(duì)河南工作的重大要求，進(jìn)一步增強(qiáng)感恩奮進(jìn)的信心決心、把準(zhǔn)譜寫(xiě)新篇的前進(jìn)方向、強(qiáng)化服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一步一個(gè)腳印地把習(xí)近平總書(shū)記為河南擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系。省委十一屆九次全會(huì)就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神、奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出決定，提出“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，“1”是一個(gè)奮斗目標(biāo)，即奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章；“2”是“兩高”總體任務(wù)，即推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)高效能治理；“4”是“四著力”重大要求，即著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，著力改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動(dòng)文化繁榮興盛；“N”是落實(shí)“1+2+4”的一系列工作要求，根據(jù)黨中央重大決策部署、河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況新任務(wù)等不斷進(jìn)行拓展深化、充實(shí)完善、動(dòng)態(tài)更新。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)是把握好以下工作要求：一是聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、數(shù)智強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、文旅強(qiáng)省，扎實(shí)推進(jìn)科教強(qiáng)省進(jìn)程；二是聚焦推動(dòng)高效能治理，在全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的前提下，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營(yíng)商環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、安定有序的社會(huì)環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；三是聚焦落實(shí)“兩高四著力”，抓好融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、教育科技人才一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、鄉(xiāng)村全面振興、以人為本的新型城鎮(zhèn)化、把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事、流域生態(tài)保護(hù)治理、黨建引領(lǐng)基層高效能治理、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等十項(xiàng)重點(diǎn)工作；四是把握“三項(xiàng)要求”，即學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實(shí)，匯聚起促發(fā)展、強(qiáng)治理、惠民生的強(qiáng)大合力。

　三、加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。主動(dòng)融入服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。牢牢把握河南在國(guó)家重大戰(zhàn)略中的發(fā)展定位，堅(jiān)定落實(shí)中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略，為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)控，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)各類主體投資活力，加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度，著力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省責(zé)任。積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。全面落實(shí)“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”基本要求，深入開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治、企業(yè)遷移便利改革、物流降本增效等重點(diǎn)事項(xiàng)攻堅(jiān)，實(shí)施市場(chǎng)拓展行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升行動(dòng)、糧食和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升行動(dòng)、大宗商品集疏儲(chǔ)運(yùn)能力提升行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)，著力建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群培育為抓手，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐、先進(jìn)制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化，推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能、綠色低碳轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)場(chǎng)景牽引、園區(qū)能級(jí)提升、企業(yè)服務(wù)優(yōu)化。推進(jìn)教育科技人才一體改革發(fā)展。突出教育的先導(dǎo)性功能，深化教育理念、體系、制度、評(píng)價(jià)、治理等變革；突出科技的戰(zhàn)略性地位，深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)科技開(kāi)放合作；突出人才的根本性作用，統(tǒng)籌抓好人才“帶土移植”和“厚土培植”，貫通引才、育才、留才、用才全鏈條，努力形成教育科技人才良性循環(huán)，為建設(shè)科教強(qiáng)省創(chuàng)造基礎(chǔ)條件、提供有力支撐。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。扛牢糧食安全責(zé)任，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，因地制宜打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，以推進(jìn)城市更新為重要抓手，大力推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，牢牢守住城市安全底線，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的政策體系，提升潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平。推動(dòng)文化繁榮興盛。一體推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、闡釋、普及，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，深化“文旅+百業(yè)”跨界融合，加快文旅科技深度融合，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，抓好黃河流域、淮河流域、海河流域、丹江口庫(kù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)治理，以大氣污染防治為重點(diǎn)，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、生活方式綠色低碳。全面深化改革開(kāi)放。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)改革。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展，建強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮支點(diǎn)效應(yīng)，創(chuàng)新推動(dòng)“空陸數(shù)海”絲綢之路發(fā)展。精心謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，高質(zhì)量編制我省“十五五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃。著力增強(qiáng)科學(xué)性，把準(zhǔn)河南在全國(guó)大局中的定位，注重鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益，確保目標(biāo)任務(wù)和政策舉措精準(zhǔn)科學(xué)、整體協(xié)同。充分體現(xiàn)民主性，以多種方式聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，廣泛凝聚共識(shí)。切實(shí)彰顯法治性，全省各級(jí)人大要圍繞“十五五”規(guī)劃編制開(kāi)展專題調(diào)研，高質(zhì)量審查批準(zhǔn)規(guī)劃綱要，加強(qiáng)實(shí)施情況監(jiān)督；各級(jí)政府及相關(guān)部門要認(rèn)真抓好規(guī)劃綱要的貫徹實(shí)施，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四、扎實(shí)推進(jìn)高效能治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)決維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。全面落實(shí)黨對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)。健全社會(huì)治理工作體制機(jī)制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。更好凝聚服務(wù)群眾。把保障和改善民生作為加強(qiáng)社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作，聚焦“一老一小”加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，持續(xù)完善社會(huì)保障體系。健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道，推進(jìn)信訪工作法治化。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本。深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理，推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，深化運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，著力推進(jìn)“五基四化”。踐行共建共治共享理念，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體融入基層治理體系。加強(qiáng)法治和誠(chéng)信建設(shè)。發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的規(guī)范和保障作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推行常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決整治粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法等亂象。加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全政府失信責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體信用管理，建設(shè)信用河南。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理。強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)妥有效處置意識(shí)形態(tài)、民族、宗教等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，積極防范化解地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

五、充分發(fā)揮人大職能作用。全省各級(jí)人大及其常委會(huì)要扎實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、同題共答，以高質(zhì)量履職助力“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系落地落實(shí)。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。堅(jiān)持急需先立、務(wù)實(shí)管用、體現(xiàn)特色，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)立法，加快制定修訂河南省糧食安全保障條例、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、社會(huì)治理?xiàng)l例，探索開(kāi)展人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域立法，著力補(bǔ)齊食品安全、城市更新等方面立法短板，鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市圍繞基層治理等開(kāi)展“小切口”立法。完善民主立法工作機(jī)制，深入推進(jìn)立法和普法相結(jié)合。充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。圍繞中央和省委重大決策部署開(kāi)展監(jiān)督，強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督、預(yù)算決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理、金融工作監(jiān)督，深入推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)和使用。用足用好法定監(jiān)督方式，實(shí)施聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、連續(xù)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督，形成監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)“一府一委兩院”切實(shí)解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。加強(qiáng)重大事項(xiàng)決定工作。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、但不具備立法條件的重大事項(xiàng)，及時(shí)作出有針對(duì)性、可操作性的決議決定，為黨委決策部署和中心工作快速推進(jìn)、高效落實(shí)提供有力法治支撐。充分吸納民意、匯集民智。深入踐行全過(guò)程人民民主，建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表聯(lián)絡(luò)站、全過(guò)程人民民主基層示范點(diǎn)等平臺(tái)和載體，積極推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部代表進(jìn)站開(kāi)展活動(dòng)，在市縣鄉(xiāng)深入實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，支持街道建立居民議事會(huì)議制度，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。支持和保障人大代表依法履行職責(zé)。聚焦“兩高四著力”持續(xù)深化提升人大代表主題活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用，更好聯(lián)系服務(wù)群眾、凝聚智慧力量。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行法定職責(zé)，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，深入基層一線、基層“家站點(diǎn)”，了解社情民意，化解矛盾糾紛，積極建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理中走在前、作表率。

六、全面有效落實(shí)政府責(zé)任。省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)照“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，制定完善實(shí)施方案和配套行動(dòng)計(jì)劃，建立健全相關(guān)體制機(jī)制，強(qiáng)化定期調(diào)度和督導(dǎo)落實(shí)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，確保中央、省委決策部署全面貫徹實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)細(xì)化貫徹落實(shí)“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系的具體政策措施，加強(qiáng)項(xiàng)目化、方案化、清單化管理，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。注重工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)。以全局觀念和系統(tǒng)思維推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等關(guān)系，加強(qiáng)各項(xiàng)工作舉措的協(xié)調(diào)配套與聯(lián)動(dòng)集成，確保形成合力。強(qiáng)化政策制度支撐。用足用好黨中央、國(guó)務(wù)院及各部委出臺(tái)的支持政策，不斷完善財(cái)政、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)保等政策措施，及時(shí)制定、修改、廢止有關(guān)政府規(guī)章和規(guī)范性文件，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度規(guī)范，確保各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)有效。營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。健全依法行政制度體系，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，糾正行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割、妨礙要素平等獲取等不公平做法，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境全方位優(yōu)化升級(jí)。

　七、著力提升監(jiān)察和司法效能。全省各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)更好發(fā)揮監(jiān)督、調(diào)查、處置作用，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、履職不力、失職失責(zé)等行為，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)廣大干部在遵規(guī)守紀(jì)的前提下安心工作、放手干事、積極作為。全省各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法履行審判、檢察職責(zé)，強(qiáng)化府院府檢聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾，加大對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)打擊懲治力度，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理提供有力司法保障。

八、凝聚全省人民的磅礴力量。全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、左右配合，共同開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象特點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督功能，協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生保障等相關(guān)工作。廣大人民群眾要牢固樹(shù)立主人翁意識(shí)，積極配合、主動(dòng)參與，萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前行。

　九、弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。全省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)學(xué)思想、講協(xié)同、抓落實(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和省委部署要求落地生根、開(kāi)花結(jié)果。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，在推動(dòng)重大戰(zhàn)略實(shí)施、重要政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地等方面出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)。以徹底的自我革命精神持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的精神狀態(tài)，奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。

本決定自公布之日起施行。

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